Les entitats tutelars: revisió del model actual de finançament

Abstract

El Departament de Treball, Afers Socials i Famílies, per mitjà de la cartera de serveis socials, la Llei 39/1991, de 30 de desembre, i el Decret 188/1994, de 28 de juny, té la competència de determinar l’entitat tutelar per a persones majors d’edat a les quals se’ls ha modificat la capacitat. El sistema de tuteles respon a un model privat pel qual les entitats tutelars són finançades pel Departament mitjançant una subvenció i d’acord amb uns mòduls específics que intenten donar resposta a les necessitats de la persona tutelada. Aquest model ha quedat obsolet, i el Departament necessita avaluar i explorar noves formes de finançament, com poden ser la concertació del servei, o bé l’actualització del sistema de mòduls d’acord amb la realitat actual. La Convenció Internacional sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat amplia de manera exhaustiva la regulació dels drets de les persones amb discapacitat. El Departament no pot quedar-ne al marge, cal que hi adapti el model i, alhora, la forma de finançar-lo, i en la mesura que li sigui possible, que el lideri. Aquest treball vol revisar tant la relació administrativa entre les entitats tutelars i el Departament com el sistema de finançament, i determinar l’oportunitat d’aplicar el model de concertació social al servei de tutela.