Indicadors de responsabilitat social de les Administracions públiques: el cas de les universitats

Abstract

Fins fa poc es parlava únicament de la responsabilitat social de les empreses (RSE) arran de les actuacions irresponsables, especialment de les empreses transnacionals, denunciades per les ONG. Però en el moment en que les administracions públiques s'han posat a promoure la responsabilitat social (RS), s'ha considerat que s'ha de predicar amb l'exemple i es comença a parlar de la responsabilitat social de les administracions (RSA). Al mateix temps les entitats no lucratives es van incorporant a la RS a través de la coherència entre les finalitats i l'esdevenir diari de les organitzacions socials (RSONL).

Existeix el tòpic que tant l'administració pública com les entitats no lucratives són responsables per què la seva finalitat és social, mentre que es considera que les empreses són necessàriament irresponsables pel fet que el seu objectiu és obtenir beneficis econòmics. La realitat és que ni les administracions públiques ni les organitzacions socials són del tot responsables, ni que les empreses són del tot irresponsables.

En el present treball es parteix d'una visió general de la responsabilitat social de tot tipus d'organització per estudiar el cas de les universitats públiques.

S'arriba al concepte de responsabilitat social de les universitats fent una revisió històrica de l'origen del concepte fins a l'actualitat i traslladant-lo després al món universitari, desenvolupant aspectes com la diferència entre la responsabilitat i el compromís social, la missió de la universitat d'acord amb el concepte, la relació entre el compromís social i la legislació, el paper de la competitivitat i la diferència entre l'acció social i la responsabilitat social.

Els criteris de responsabilitat social de les universitats s'articulen en dos eixos: els àmbits i les dimensions. Els àmbits es refereixen als col·lectius de persones que s'identifiquen en funció del tipus de relació que mantenen amb les universitats: treball, estudis, societat i proveïdors. Les dimensions es refereixen als tres aspectes transversals als diferents àmbits: la pròpia activitat, la democràcia i la territorialitat.

A continuació s'identifiquen els criteris de responsabilitat social de cada àmbit, tenint en compte les tres dimensions. Aquest és l'apartat més extens de tot el treball, doncs a partir d'una definició de cada criteri es comença a justificar la seva importància i s'introdueixen una colla de qüestions per reflexionar sobre el disseny dels indicadors.

Els indicadors de responsabilitat social s'aborden d'una forma preliminar a través de les definicions i les característiques generals que haurien de complir. I finalment és a les conclusions on es plantegen les intuïcions sobre aquests indicadors, intentant donar resposta a les qüestions plantejades a l'apartat de criteris.