La reforma del règim local a Catalunya: especialment des de la perspectiva del sistema de competències

Abstract

L'abril de 1978 el Parlament de Catalunya va aprovar quatre lleis que establien un nou model de règim local i d'organització territorial per a aquesta comunitat, amb alguns trets nítidament diferents respecte a l'estructura de l'administració local vigent en el conjunt de l'Estat. Per comprendre correctament aquest diguem-ne model català d'administració local cal començar per conèixer les seves arrels, concretament els motius que han dut la Catalunya autònoma a apostar per una organització territorial de característiques diferencials. D'aquests motius, els més importants són de naruralesa històrica. En efecte, si la Catalunya autònoma insisteix a dotar-se d'un model diferencial d'administració local no és per un caprici momentani més o menys atzarós, sinó que respon, com veurem més endavant, a un ideari sistemàticament present en els plantejaments catalanistes durant el segle passat.