Les personificacions instrumentals locals a Catalunya: organismes autònoms, consorcis, mancomunitats i societats públiques

Abstract

El punt de partida del nostre estudi el constitueixen les personificacions públiques instrumentals, és a dir, aquelles entitats, de caràcter derivat o no obligatori, que les administracions creen o institueixen per pres- tar serveis o exercir activitats. A partir d’aquí, es delimita la investigació doblement: es contreu a l’àmbit local català. Així, l’objecte d’estudi el centrem en les personificacions instrumentals locals (per acrònim, PIL) de Catalunya. A l’efecte de la investigació, les PIL són totes aquelles entitats públiques constituïdes per un ens territorial local (municipi, província o comarca) o per l’acord fruit del consens entre entitats d’aquest caràcter. Amb referència a l’àmbit local català, parlem per tant de les figures dels organismes autònoms i les societats públiques en el primer cas, i de les mancomunitats, els consorcis i les societats públiques participades per diverses administracions locals, en el segon.