Las personificaciones instrumentales locales en Cataluña: organismos autónomos, consorcios, mancomunidades y sociedades públicas

Abstract

El punto de partida de nuestro estudio lo constituyen las personificaciones públicas instrumentales, es decir, aquellas entidades, de carácter derivado o no obligatorio, que las administraciones crean o instituyen por presentar servicios o ejercer actividades. A partir de aquí, se delimita la investigación doblemente: se contrae al ámbito local catalán. Así, el objeto de estudio lo centramos en las personificaciones instrumentales locales (por acrónimo, PIL) de Cataluña. A efectos de la investigación, las PIL son todas aquellas entidades públicas constituidas por un ente territorial local (municipio, provincia o comarca) o por el acuerdo fruto del consenso entre entidades de este carácter. Con referencia al ámbito local catalán, hablamos por lo tanto de las figuras de los organismos autónomos y las sociedades públicas en el primer caso, y de las mancomunidades, los consorcios y las sociedades públicas participadas por varias administraciones locales, en el segundo.