Iniciatives i solucions per combatre l'absentisme de l'empleat públic català

Abstract

Quan parlem d’absentisme, estem davant d’una qüestió que ofereix molts més matisos dels que a primera vista es podria pensar. No és solament una qüestió de compliment o incompliment d’obligacions laborals, sinó també un fenomen amb moltes facetes. Per això, aquest estudi intenta respondre la pregunta què considerem que és l’absentisme analitzant les vessants jurídica, econòmica, mèdica, psicosocial i politològica del concepte per aportar, finalment, el nostre propi concepte d’absentisme, una tipologia del fenomen i la nostra preferència respecte als indicadors emprats per mesurar el problema. De manera empírica, hem determinat la magnitud del problema i quin és l’índex d’absentisme de les organitzacions sense oblidar la dificultat de comparar les dades existents (escasses i mesurant magnituds diferents). Per acabar, partint de les diferents experiències que hem conegut, hem proposat iniciatives i solucions per combatre l’absentisme.

Proposem que les mesures de control i disminució de l’absentisme passin per actuar sobre les “tres barreres”. Les primeres mesures que caldria emprendre són de caire preventiu, és a dir, les que incrementen la motivació i reforcen la percepció de la capacitat d’assistir. També és legítim actuar sobre la barrera d’absentisme, aquella que ha de superar la persona que està indecisa entre assistir a la feina o faltar-hi. Aquí hi ha les tres principals vies d’acció: la moral, la racional i la coactiva. La darrera barrera sobre la qual cal incidir és la de reincorporació.

En tot cas, entenem que la gestió de personal en les administracions públiques és un sistema integrat per subsistemes, de tal manera que pretendre treballar només sobre un dels elements del sistema, obviant les interaccions que generarà en la resta d’àmbits, és un greu error. Apostem per un model de gestió integral en què cada organització determini amb antelació, i de manera clara, concisa i precisa, els seus llocs de treball ?funcions i tasques?, els seus objectius i les competències requerides a les persones que hi treballen. Això permetrà desenvolupar un sistema avaluatiu optimitzador de resultats en les administracions públiques. En aquesta dinàmica de gestió integral del personal, l’absentisme serà residual.