La responsabilitat de l'Estat legislador en la Llei 40/2015

Abstract

La Llei 30/1992 va introduir, dintre de la regulació de la responsabilitat patrimonial de les administracions públiques, la responsabilitat de l'Estat legislador. No obstant això, aquesta regulació era molt limitada, ja que l'article 139.3 de la Llei 30/1992 tan sols indicava el següent: "Les administracions públiques han d'indemnitzar els particulars per l'aplicació d'actes legislatius de naturalesa no expropiatòria de drets i que aquests no tinguin el deure jurídic de suportar, si s'estableix als mateixos actes legislatius i en els termes que especifiquin aquests actes." Aquest tenor legal era notòriament insuficient, ja que condicionava el reconeixement de la responsabilitat de l'Estat pels seus actes legislatius al fet que els mateixos actes legislatius així ho estableixin i, òbviament, no sembla que el legislador, quan assumeix l'elaboració i l'aplicació d'una determinada normativa, hagi de preveure o estigui pensant que assumirà responsabilitat pels eventuals vicis en què hagi pogut incórrer aquella normativa.