Una síntesi de drets de la ciutadania i d'obligacions de l'Administració: el principi de bona administració

Abstract

L'any 1995 comencen les activitats del Defensor del Poble Europeu, tal com estableix l’article 228 (antic article 195) del Tractat de funcionament de la Unió Europea, pel qual tant la ciutadania com qualsevol persona li pot adreçar reclamacions relatives a casos de mala administració en l’acció de les institucions, òrgans o organismes de la Unió Europea (UE), amb exclusió del Tribunal de Justícia de la Unió Europea en l'exercici de les seves funcions jurisdiccionals. Ben aviat es va veure que calia concretar què s’havia d’entendre per "mala administració". El mateix Defensor del Poble Europeu, en l'informe anual de 1995, manifestava que davant la manca de definició normativa, es podia parlar de mala administració en els casos d’incompliment dels tractats i dels actes comunitaris vinculants i de no respecte dels principis establerts pels òrgans jurisdiccionals de la UE per part d’institucions i òrgans comunitaris, i enumerava, sense ànim exhaustiu, un seguit de pràctiques que es poden considerar de mala administració