Com portem les obligacions de transparència? (1a part)

Abstract

Gairebé vuit anys. Aquest és el temps que ha passat d’ençà de l’aprovació de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (en endavant, LTC). Sembla prou temps, doncs, perquè les administracions públiques catalanes hagin pogut dur a terme totes les adaptacions necessàries a les seves organitzacions per complir les obligacions que imposa aquesta Llei, a fi d’assegurar l’efectivitat del dret a saber que tenim totes les persones. El temps transcorregut des de la vigència de la LTC és més que suficient per poder fer una avaluació general sobre el grau de compliment per part dels subjectes obligats. En aquest primer apunt efectuaré unes consideracions generals, a partir de les quals em centraré en les obligacions de publicitat activa, i en un segon apunt analitzaré tot allò relatiu al dret d’accés a la informació pública. En ambdós casos prendré com a referència l’informe d’avaluació del Síndic de Greuges publicat el primer semestre d’enguany, que emet i fa públic anualment, en compliment del que estableix l’article 93 de la LTC. En efecte, aquest precepte encomana a aquesta institució estatutària l’elaboració anual d’un informe general d’avaluació de l’aplicació de la LTC i la presentació al Parlament.