La comptabilització de les subvencions per part del perceptor o beneficiari

Abstract

L’activitat que l’Administració porta a terme per complir les seves finalitats es basa en diverses tècniques relacionals amb els administrats. En aquest apunt tractarem la que es coneix com activitat de foment, mitjançant la qual l’Administració incentiva o promou determinats comportaments considerats d'interès general. Les subvencions persegueixen una funció incentivadora de comportaments (tant de particulars com de les administracions públiques) amb resultats beneficiosos per al conjunt de la societat. Per aconseguir aquests objectius, l’Administració pot utilitzar eines, com ara, honorífiques (pretenen manifestar, de forma externa, elements propis de l’honor); jurídiques (concessió als particulars per poder gaudir d’una determinada posició jurídica) o econòmiques (indirectes o directes, segons comportin o no una transmissió dinerària del Tresor públic). Aquesta disposició dinerària de fons públics que constitueix una obligació per a l’ens concedent i un dret per al perceptor o beneficiari, amb independència que constitueix un negoci a títol gratuït, està vehiculada al compliment d’una activitat o la realització d’un fi i per això reiteradament la jurisprudència ha qualificat les subvencions com a donacions modals.