La STC 65/2020, de 18 de juny, sobre el Codi tributari de Catalunya (II): l'’ordenació del sistema tributari català en forma de Codi és constitucional

Abstract

La primera fita de la codificació del dret tributari català va ser l’aprovació de la Llei 17/2017, d’1 d’agost, reguladora del Codi Tributari de Catalunya (en endavant, CTC), que recollia una refosa de la normativa catalana en matèria de procediments tributaris i estructura organitzativa, i reproduïa determinats preceptes de la Llei general tributària (LGT), per tal de fer més comprensible la regulació introduïda al CTC. L’objecte d’aquesta llei fou el d’ordenar d’una manera sistemàtica el conjunt de les normes que integren el dret tributari de Catalunya, per tal de garantir la seguretat jurídica i la coherència normativa que indefectiblement requereix la matèria tributària.

En aquest primer pas de codificació del dret tributari en l’àmbit de Catalunya, la Llei 17/2017, aprova tres llibres i codifica els articles amb la mateixa sistemàtica que al Codi Civil de Catalunya, en un exercici de coherència legislativa. El primer llibre, relatiu a les Disposicions generals del sistema tributari de Catalunya, regula el que s´anomena part general del dret tributari català. El segon llibre estableix disposicions relatives a L’Agència Tributària de Catalunya i la Junta de Tributs de Catalunya. Mentre que el tercer llibre és relatiu a El Consell Fiscal de Catalunya i l’Institut de Recerca Fiscal i Estudis Tributaris de Catalunya.