La STC 137/2025 sobre la Llei d’amnistia: una bona però controvertida sentència

Abstract

El Tribunal Constitucional, mitjançant la Sentència (STC) 137/2025, de 26 de juny, ha resolt el recurs d’inconstitucionalitat interposat per més de 50 diputats del Grup Parlamentari Popular al Congrés i més de 50 senadors del Grup Parlamentari Popular al Senat, contra la Llei orgànica 1/2024, de 10 de juny, d’amnistia per a la normalització institucional, política i social a Catalunya. Es tracta de la primera sentència que dicta el Tribunal sobre aquesta llei que presenta nombrosos punts d’interès que tot seguit exposem de manera sintètica.

a) Les nombroses resolucions constitucionals vinculades a la Llei d’amnistia

L’aprovació d’aquesta primera sentència –STC 137/2025– s’ha de situar en el marc d’un conjunt de processos constitucionals –relatius tant a la tramitació parlamentària de la proposició de Llei d’amnistia com a la seva regulació i a la seva aplicació– que estan donant lloc a una munió de resolucions i d’incidències processals sense precedents en l’activitat del Tribunal Constitucional (TC). Aquestes resolucions se situen en tres vessants: en primer lloc, la tramitació parlamentària de la proposició de llei (1 sentència i 1 interlocutòria); en segon lloc, les causes d’abstenció i de recusació de magistrats del TC (45 interlocutòries); en tercer lloc, la petició de plantejament de qüestions prejudicials (3 interlocutòries). Per tant, s’han dictat més de 50 resolucions constitucionals –la majoria de les quals compten amb vots dels magistrats del “bloc conservador” del TC–, a les quals s’afegiran, en un futur, les sentències que resolguin tant els recursos i les qüestions d’inconstitucionalitat formulades contra la Llei d’amnistia, com els recursos d’empara interposats contra la seva aplicació per part dels tribunals.