La presentació d’ofertes per empreses del mateix grup empresarial enfront del principi de proposició única

Abstract

El principi de proposició única en les licitacions públiques sempre ha estat present en la normativa de contractes públics. Actualment està recollit en l’article 139.3 de la Llei de contractes del sector públic (LCSP), i estableix clarament que cada licitador no pot presentar més d’una proposició i que la infracció d’aquest precepte comporta la no admissió de totes les propostes que aquest hagi subscrit. Amb aquest principi es vol evitar una pràctica que si fos permesa comportaria una desigualtat entre licitadors, ja que el licitador que presentés més d’una oferta jugaria amb avantatge respecte de la resta de licitadors que en presentessin només una; a més, aquest fet també podria desembocar en pràctiques col·lusòries que impedirien, falsejarien o restringirien la competència. Per tant, es pot dir que la finalitat del principi de proposició única és la protecció d’altres principis de la contractació pública, com són el principi de concurrència i el principi d’igualtat.