La subcontractació creuada i la independència de les ofertes

Abstract

L’apartat 3 de l’article 1 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic (LCSP), estableix que les licitacions públiques s’han de configurar de manera que facilitin l’accés a la contractació pública a les petites i mitjanes empreses (pimes) i a les empreses d’economia social. El foment de la participació de les pimes és un dels objectius tant de les directives comunitàries com de la normativa interna sobre contractació pública. La LCSP estableix diverses mesures destinades a afavorir més competència entre les empreses, així com l’accés de les pimes a les licitacions públiques (Guia de bones pràctiques per al foment de l’accés de les PIME a la contractació del sector públic de Catalunya. Entre aquestes mesures, la LCSP introdueix una nova regulació de la subcontractació, que parteix de la supressió del percentatge màxim de subcontractació de l’import en l’adjudicació establert en la normativa anterior (Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic).