Abast de la justificació de la presumpta anormalitat de l’oferta: grau de desviació de la mitjana aritmètica

Abstract

En un apunt anterior d’aquest blog vam fer una introducció a les ofertes anormalment baixes i als pronunciaments doctrinals i jurisprudencials més rellevants en aquesta matèria. Amb caràcter introductori, recordem que l’article 1 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic (LCSP), obliga a assegurar la selecció de l’oferta econòmicament més avantatjosa en els procediments de contractació, en connexió amb l’objectiu d’estabilitat pressupostària i de control de la despesa, així com la utilització eficient dels fons públics, llevat del cas que, d’acord amb l’article 149 de la mateixa LCSP, es pugui estimar que l’oferta no es pot complir com a conseqüència de la inclusió de valors anormals o desproporcionats. Recentment, el Tribunal Català de Contractes del Sector Públic (TCCSP), en la Resolució 142/2022, de 23 de febrer, s’ha pronunciat sobre diverses qüestions concretes en relació amb les ofertes presumptament anormalment baixes que poden tenir interès per als òrgans de contractació.