Sistema de garanties de la legislació de transparència (part II)

Abstract

Es pot sancionar a qui vulnera la legislació de transparència? Si ens atenem al que disposa la Llei 19/2014, la resposta és clara i contundent: sí. Però si, en lloc d’atenir-nos al que disposa la Llei, ens basem en el que en realitat ha succeït durant els primers cinc anys de vigència, la resposta a la pregunta inicial també és clara i contundent: no. En l’apunt anterior explicava el sistema de garanties de la legislació de transparència, sobretot respecte dels possibles incompliments de les obligacions de publicitat activa. Així, en aquell apunt explicava que si un subjecte obligat a tenir portal de la transparència no publica la informació a la qual està obligat, la Llei estableix un sistema de garanties complex i fragmentat, que comprèn els mecanismes següents: a) un règim administratiu de recursos i reclamacions; b) la intervenció del Síndic de Greuges i de l’Oficina Antifrau de Catalunya; c) un procediment d’avaluació externa que la Llei encomana al Síndic de Greuges, i d) un règim sancionador. Als tres primers mecanismes de garantia m’hi vaig referir en l’apunt anterior, i aquest el dedicaré en exclusiva al règim sancionador.