Possibles conseqüències de la dilació en la tramitació dels procediments de revocació i/o reintegrament fruit d'un control financer (2a part)

Abstract

Sens perjudici de l’anul·labilitat del procediment de revocació, convé analitzar les conseqüències que pot tenir el prolongament del procediment administratiu en el temps i, especialment, el de revocació en tant que procediment de gravamen. 1) Les situacions de prolongament perjudiquen els drets i els interessos dels beneficiaris i, en darrera instància, els drets i interessos de l’Administració. Pel que fa al beneficiari, es genera una situació d’incertesa en relació amb el seu dret a la subvenció, que no adquireix fermesa fins que no ha prescrit l’acció de reintegrament de l’Administració i, com es fa palès, el termini per exercitar-la pot esdevenir indefinit si es força l’aplicació d’aquest procediment de gravamen. A banda, entenem que el procediment de revocació eliminaria l’exigència de la devolució de les quantitats percebudes i els interessos de demora escaients que es computarien des del moment de la data de justificació, de manera que en molts expedients es podrien reclamar interessos de demora de nombrosos anys –tot i entrant en la qüestió de si aquests interessos estan prescrits o no, qüestió que no és objecte de discussió en aquest moment però que podria donar lloc a un intens debat